三、中国企业参与北美基建市场投资建议 中国承包商参与国际竞争的一大重要优势就是有较强 的资金后盾支持， 然而对外投资要落地， 中国企业面临政治、 法律、运营等多重挑战。中国企业进入美国、加拿大等北美

　　市场不仅是发达国家基础设施更新换代的阶段需求，也是中 国企业提升自身品牌与实力、转型升级的必然之选。 中国企业必须细致地了解当地的法律法规和政治环境， 以及企业在北美市场上可能遇到的各种挑战。以美国为例， 企业要面临国家安全审查、民众对外国企业所有权的负面反 应等外部因素，还要克服产品质量控制、安全管理难度大， 缺乏法律救济措施，售后服务薄弱等挑战。此外，股权收购 投资作为一种新的尝试也需要中国企业事先做足准备，要通 过美国国内的外国投资委员会审查，因此在北美洲基建市场 投资可优先考虑进行绿地投资。

　　抄送：部领导（9） 。 部办公厅行业资讯，政研室，合作司。 中国进出口银行优惠贷款部，国家开发银行国际金融局， 中国银行公司金融总部，中国出口信用保险公司国家项 目事业部。 名誉会长（乌兰、晓卫、文生） 。 会领导（33） ，各部室（11） ，存档。 中国对外承包工程商会 2014 年 9 月 22 日印发

　　109.1 万栋楼房破土动工，此外，房屋销售量以及房价等因 素均保持上升势态，预计房屋建设将进一步促进美国建筑业 发展。2014 年美国电力行业将保持稳定增长状态，电站旧设 备改造、EMC易倍核电厂安全升级以及可再生能源相关的主要工程将 进一步带动电力行业发展。石油天然气管道工程在能源建设 以及公用事业基建领域一枝独秀，随着原油和天然气产量的 持续增加，美国国内老旧铁路的运输安全风险增加，使得油 气管道的建设变得十分必要。 二、加拿大市场情况介绍 2014 年至 2016 年间，加拿大将会有一些基础设施项目 陆续竣工，但由于其中住宅和非住宅建筑回报较少，市场发 展后劲不足，预测加拿大基建市场中短期增长速度将减缓。EMC易倍 从长期来看加拿大市场仍有回升潜力，因为在项目规划方 面，加拿大出台了规模为 900 亿美元的项目规划，包括资源 再利用、清洁电力、PPP 交通设施等项目。此外，政府推出 的“建设加拿大新计划”从 2014 年起将代替现有建设计划， 为行业发展注入活力。根据该计划，加拿大未来十年基础设 施建设领域投入将达 530 亿加元，包括价值 320 亿美元的社 区改造基金、价值 140 亿美元用来支持国际或区域性项目的 基金以及 12.5 亿美元用来支持公私合营项目以调动私有资 金的投入等。与美国不同，PPP 模式在加拿大得到了快速发

　　展EMC易倍，该国基建领域的机构投资者相当活跃，养老基金等也加 入到投资者的行列。 在加拿大，尽管自然资源行业拥有较为成熟的基础设施 网络，但在农村地区仍有进一步完善的空间。石油天然气的 大量投资给交通运输业带来了压力，为此，价值数十亿美元 的管道项目已被提上日程，相应的交通轨道建设也已展开； 此外，天然气出口以及港口、电力设施扩建都将提升对基础 设施领域的需求。

　　日前，国际商业监测（BMI）发布分析报告认为，尽管 全球基建市场复苏进程缓慢，但北美建筑市场在 2013 年末 的好转势头有望保持， 2014 年北美基建市场总体保持平稳发 展，美国、加拿大房屋建设领域的发展将会成为拉动该地区 基础设施建设的主要力量。 一、美国市场情况介绍 美国是北美地区最大的建筑市场，保持较大规模的基建 需求，根据 BMI 预测，2014 年美国实体建筑产值同比增长 1.8%EMC易倍，虽然低于 2012-2013 年增长率，但远高于 2008-2012 年间-3.6%的水平。由于美国国会对于联邦预算争执不下和 政府审批缓慢EMC易倍，资金的运作效率大大降低。各州不得不创新 资金筹集的方式，如引入 PPP 模式等，但由于相关法律和程 序尚不完善、政策和技术领域对 PPP 模式存在意见分歧等因 素，对基础设施建设进程造成了影响。 根据 BMI 有关数据，预计 2014 年在美国众多基础设施 领域中，房建领域仍会独占鳌头。据统计，2013 年 11 月，