9月14日，由中国社会治理研究会指导，浙江大学社会治理研究院主办的“全国社会治理创新案例（2022）”入选名单发布。广州市从化区民政局的《枢纽增能型村级社工站推动协同共治助力乡村振兴》创新案例，在全国参选的715个申报案例中脱颖而出成功入选。

　　为助力广东省广州市从化区建设全国全省乡村振兴示范区，广州市从化区委组织部、广州市从化区民政局和广州市从化区江埔街于2020年开始，在从化区江埔街凤二村开展乡村社会服务试点，建设“枢纽增能型”村级社工站。目前，该村级社工站由广州市从化区社会组织联合会运营，由华南农业大学公共管理学院社会工作专业老师提供全程专业督导，实现派驻社工真正下沉乡村、扎根乡村、服务乡村。

　　“枢纽增能型”村级社工站是以“幸福+”为服务载体，以大多数村民关心的需求作为切入点，将乡村生活、服务与自治融为一体，动员和增能乡村多个主体来共同参与对村民的服务和对乡村公共事务的管理。该社工站对上协助村“两委”建立健全社会服务体系，提升乡村服务的专业化、精准化水平；对下综合运用“爱心到家、如愿行动、社区基金”三平台的作用，着力解决基础民生问题。另外，社工站通过整合“村民自治基地、志愿服务基地、社会组织培育基地、乡村文化传承基地”四基地，在资源共享、互利共赢的前提下，形成联动合力，多方助力乡村社会服务发展。

　　在村党总支和村委会的领导下，打造“枢纽增能型”乡村社工站。社工站联合村党总支、“两新”党组织等开展为民办实事党建活动；与华南农业大学公共管理学院、动物科学院、科学研究院共建党建基地，充分发挥高校党建力量开展助农增收帮扶，帮助凤二村民推销凤凰鸡152只、砂糖橘3000多斤等，大大提升人民群众的获得感，助力乡村振兴；定期播放红，用党的精神凝聚民心，倡导乡风文明，为乡村振兴助添精神动力。

　　首先，有效利用从化区的“如愿行动”资源平台，帮扶困难群体实现微心愿。社工站联合村委、志愿者等一起走访困难家庭，了解和关心其日常生活方面遇到的实际困难，针对他们的需求，开展持续性系列关爱帮扶活动，为他们点亮微心愿。截至今年8月，社工通过“如愿行动”资源平台，精准帮助凤二村98名困难群众“点亮”微心愿。

　　其次，有效利用从化区“爱心到家”资源平台，帮扶困难群体享受购物优惠。社工站链接爱心企业成功案例，为困难群众独家定制特惠的电商超市平台，每月推出“爱心清单”，通过“企业补贴+项目补贴”的双补贴方式。截至今年8月，累计帮助122户困难群众享受到通过商品优惠购买生活必需品和食品，“企业+项目”双补贴金额达7765.75元。

　　此外EMC易倍，有效利用“社区基金”资源平台，帮扶困弱群体。社工站通过面向社区、企业、村民、乡贤等群体广泛筹集社区发展资金，推动社区基金与社区需求无缝对接。截至今年8月，凤二村的社区基金募捐金额达31845元，实现乡村社区资金共建、慈善共助、幸福共享。

　　首先，建设“村民自治”示范基地，探索“乜都倾”议事会模式。社工站发动村民、村委、志愿者等多元主体，带动村民参与共建公共空间、共谋社区发展EMC易倍，发挥村民“建设者、管理者、受益者”作用。截至目前，凤二村开展协商议事20多场次，累计解决了25个议题。

　　其次，建设“社会组织培育”示范基地，培育五支志愿服务队。社工站培育并提升花木兰志愿服务队、小哪吒志愿者队、青年志愿者协会、花木兰艺术团和金凤凰协会等本土社区社会组织参与乡村服务的能力，带动其广泛参与到乡村各项服务中，激活乡村内生动力。

　　再次，建设“志愿服务”示范基地，发动志愿服务行动。社工站重点发展本村村民成为在地志愿者，定期开展困境家庭、重度残障人士等特殊群体探访、送餐等关爱服务，推动“兜底型”救助向“发展型”救助转变，实现村民之间的守望相助。截至2022年8月，已挖掘领袖骨干达70多名，培育志愿者百余人，参与社区活动百余场，累计参与志愿服务总时数达3521小时。

　　此外，建设“乡村文化传承”示范基地，挖掘、推广客家文化。EMC易倍社工通过开展创作村规民约之歌、唱客家山歌、村庄节庆、公益游、知识竞赛等多种形式挖掘当地客家文化和创新文化传承载体，建立村民的文化自信，推广客家文化。

　　围绕困难群众吃饭、洗衣EMC易倍、学习、就诊、理发等生活必需方面遇到的实际困难，社工站持续性开展“幸福食堂、幸福衣坊、幸福童享、幸福义诊、幸福义剪”系列主题关爱帮扶活动，解决好困难群众和特殊群体最关心、最直接、最现实的生活问题。同时，社工站通过“幸福学堂”开设客家文化传承、科普教育课堂、健康知识讲座等多元化、多层次的留守长者、儿童、妇女学堂服务。截至今年8月，“幸福+”系列服务累计服务超50000人次，夯实兜底民生基础。